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最好中央又出重拳新一轮投资计划悄然启动泵体风淋室井口装置曲靖消磁线圈

胜大五金网 2022-07-02 04:14:38

中央又出重拳 新一轮投资计划悄然启动

2009年新春伊始,中国政府扩大内需又一记重拳正迅速打出。

2月2日,继2008年第四季度新增1000亿元中央投资之后,中央政府已悄然启动部署又一轮中央投资计划,这一次是1300亿元。

据了解,这笔中央投资初步拟定安排中央项目350亿元,分配给地方额度为950亿元,保障性住房建设、农村“水电路气房”建设、重大基础设施建设、卫生教育重点项目、环境保护工程和结构调整构成了新投资的六条主线。“新投资与上个1000亿元相比较大的特点是,要尽量握紧拳头,集中力量办几件改善民生和推动长远发展的大事。”上述知情人士透露。

发改委的“新作业”浮出水面

这笔1300亿元中央投资计划早在1据统计月16日便已浮出水面。

当天,全国各省区市和计划单列市发改委主任、投资处长齐聚北京,参加国家发改委组织召开的2008年新增1000亿元中央投资计划执行情况汇报会。这次会议上,国家发改委在总结1000亿元投资的基础上,布置了这份“新作业”。

这1300亿元的初步规划安排是,安排中央项目350亿元,分配给地方额度为950亿元。大的投向是,保障性住房建设280亿元、农村“水电路气房”建设315亿元、重大基础设施建设275亿元、卫生教育重点项目170亿元、环境保护工程110亿元、结构调整150亿元。

其中,中央项目由国家发改委会同有关中直部门安排下达,地方项目则由国家发改委切块给各省区市,各省区市按照油箱国家确定的投资规模和方向组织确定项目,上报国家发改委核准并下达计划。

据了解,春节长假之前,全国各省市区发改委便都已经按照既定程序,编报了新增中央投资计划草案,并将情况反馈给了国家发改委。

发改委有关负责人指出,各地发改委要会同地方有关行业管理部门,以建设规划或建设方案为依据,选准选好项目,加快前期工作,严格遵照现行工作要求和程序编烟尘净化机报投资计划。

同时,要动员方方面面的力量,创造条件,落实项目各种建设条件。各地要会同省内有关部门、地方政府,抓紧落实2009年新增中央投资项目各项建设条件,特别要落实好新增中央投资项目的各类配套资金。

另外一条严格要求就是,要加强检查,不允许出问题。如果发现了哪个省有问题,将调整或减少盘子,扣GB/T 6188⑵000 螺栓和螺钉用内6角花形减省里和部门的计划。

收紧拳头 延续新增中央投资大方向

新的1300亿元中央投资计划,延续了2008年第四季度1000亿元新增中央投资的大方向。

事实上,后者更像是未来两年中国政府4万亿投资的一个导引。按照国家发改委主任张平的说法,正是这1000亿涉及到的建设工程,在今后两年中大体需抗湿滑性能明显改良要4万亿投资。新增的1300亿投资也是这4万亿投资大盘子中的一部分。

国家安排1300亿元中央投资的原则之一,便是“贯彻18号文件精神,仍然安排六个方面项目”。然,与1000亿元投资细目比较人们便不难发现,新投资将资金投向一大特点便是,项目分类更清晰,拳头则收得更加紧,力量用得更集中了。

具体来看,新投资细目从之前凿岩工具的41个小类缩减为17个小类。比如其中的农村“水电路气房”建设,从原来的15小类收缩为包括农村饮水安全、农村电完善、农村公路改造、农村沼气、少数民族地区游牧民定居、农村危房改造扩大试点等六个方面的内容。

这一点较突出的是“结构调整”领域。之前的1000亿元中央投资,将这一项定义为“自主创新和产业结构调整”,其中包括了自主创新和高技术产业化、服务业发展、核电风电装备自主化和产业技术进步四类。

而新投资则仅列了一类“重点产业振兴和技术改造”。而资金数量则从之前的总额60亿元一举跃升为150亿元。

新投资同时规定,这一投向的资金将主要采用贷款贴息方式,安排重点产业振兴规划项目等(其中汽车产业振兴30亿元),重点安排重大装备方面的项目(包括支持使用国产首台套装备)。

四因素切块地方

而在中央部委和地方政府的资金分配上,新投资也考虑到不同资金走向做了相应的安排。

其中,保障性住房建设安排中央项目30.5亿元,地方项目249.5亿元;农村“水电路气房”建设安排中央项目57.05亿元,地方项目257.95亿元;卫生、教育重点项目安排中央项目0.53亿元,地方项目169.47亿元。上述内容都是地方拿大头。环境保护工程更是全部安排地方项目。

而重大基础设施建设安排中央项目196.92亿元,地方项目78.08亿元,结构调整安排呼叫中央项目65亿元,地方项目85亿元。其中,铁路一项全部划归中央部委来支配。

这是新增中央投资的第三个分配原则,即发挥投资的带动作用,带动地方和社会的投资,带动相关产业的发展。

而在各省区计划安排情况方面,国家发改委的考虑是,这次切块安排新增1300亿元的投资,主要按四个方面因素安排,一是人口数,二是人均财政收入,三是人均GDP,四是历年中央投资所占的比重,其中人口数和历年比重是主要因素,其他两个是辅助因素。

另外,国家切块时还考虑了民族因素、北方因素、三个直辖市,并给予了适当的增加。


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